La défense du Palais de la Mutualité dans le 5^ème arrondissement représente une bataille aussi concrète que symbolique.

L’opération immobilière prévue et la transformation du bâtiment de la rue Saint-Victor en centre de congrès de prestige implique à la fois la suppression de tout ou parties des activités des centres de santé mutualistes conventionnés qu’il abrite et la disparition d’une des dernières grandes salles de meeting à Paris encore accessibles aux organisations syndicales et politiques progressistes. La Mutu historique !

Par delà les difficultés financières invoquées par le gestionnaire actuel, la Fédération mutualiste parisienne, le maintien des activités du site est parfaitement envisageable comme l’ont démontré les syndicats et organisations qui animent la défense du site, dont nos camarades de la section du PCF du 5^ème arrondissement (voir texte précédent).

C’est une question de choix.

- De choix de la Fédération nationale de la Mutualité française d’abord.

Mais pour l’instant, elle tourne le dos aux valeurs mutualistes en sacrifiant les deux activités de la Mutu et en cédant, cet été, la gestion du site au groupe privé « GL-Events ». On ne peut qu’y voir un signe de plus de la transformation progressive de la Mutualité française en complémentaire santé de type privé, comme son approbation de la Loi Bachelot contre l’hôpital public ou encore ses campagnes de publicité dénigrant le service public en témoignent.

L’un des axes de la bataille pour la défense du Palais de la Mutualité est de mettre en évidence la contradiction entre l’idéal mutualiste et l’opération immobilière que ses représentants couvrent.

- La municipalité de Paris dispose aussi de moyens d’intervention décisifs. Elle peut directement bloquer l’opération (en ne délivrant pas les permis nécessaires, en faisant jouer le PLU…). Elle peut peser ensuite de toute son influence et sa capacité de mobilisation pour rentrer à son tour dans la campagne de défense de la Mutu.

C’était le sens du vœu que les syndicats et associations ont suscité et que le groupe des élus communistes et de gauche au Conseil de Paris avait accepté de présenter à la séance des 19 et 20 octobre 2009.

Mais finalement, ce vœu a été retiré par Ian Brossat, président du groupe et n’a pas été soumis au vote, Brossat se ralliant à un autre vœu sur la question de l’adjointe PS Anne Hidalgo, un vœu, comme on dit, qui « ne mange pas de pain ». Alors que les travaux pourraient commencer rapidement, le vœu de Mme Hidalgo verse quelques larmes de crocodile mais n’engage surtout pas la municipalité dans le cadre de ses responsabilités.

L’attitude politique de M. Brossat sur un tel dossier est très regrettable. Il était très important pour la suite que le Maire de Paris et sa municipalité se positionnent clairement et soient le cas échéant placés devant leurs contradictions vis-à-vis de l’intérêt des populations et du mouvement de lutte. Soit ils votaient pour, soit ils votaient contre le vœu ! Ian Brossat leur a permis de se défausser sans informer les syndicats, associations et militants politiques qui l’avaient mandaté.

Quand la municipalité de Paris choisit la spéculation, au service de grands groupes financiers, à la Samaritaine, à Beaugrenelle et ailleurs, les communistes doivent le dénoncer et le combattre et non le cacher. C’est en tout cas notre conception normale de l’Union de la « gauche ».

Il n’est pas trop tard pour corriger le tir. Demandons publiquement à la municipalité de prendre ses responsabilités pour la sauvegarde du Palais de la Mutualité. Soutenons les syndicats et les militants politiques, dont la section du PCF Paris 5, qui poursuivent leur bataille et entendent lui donner l’écho parisien et national qu’elle mérite.

Ci-dessous l’analyse rétrospective du PCF Paris 5 :

La mairie de Paris doit prendre ses responsabilités !

La disparition de 160 emplois et la fermeture de plusieurs spécialités médicales dans les centres Saint-Victor (5^e) et du Moulinet (13^e) prévue par le plan de restructuration de la FNMF, ainsi que la cession de la gestion de la Maison de la Mutualité au groupe international privé GL Events qui projette de la transformer en centre de conférence de luxe, a soulevé une large opposition. La mairie de Paris, qui a à plusieurs reprises manifesté sa détermination en ce qui concerne le devenir de la Maison de la Mutualité et ces deux centres de santé, peut et doit agir ! Il s’agit d’une attente forte de la part des salariés, des mutualistes, des usagers de ces centres et des habitants du quartier.

Les forces politiques représentées au sein du Conseil de Paris se sont en effet prononcées depuis plus d’un an pour :

- Le maintien des activités de santé de proximité dans les centres Saint-Victor (5^e arrondissement) et du Moulinet (13^e arrondissement) dans le secteur 1 avec tiers-payant

- La nature mutualiste de la gestion de ces centres de santé

- La sauvegarde de l’emploi dans les deux centres de santé et dans la Maison de la Mutualité

- Le maintien de la fonction du Palais de la Mutualité, en particulier de ses salles de réunion, comme un centre de la vie démocratique

Un vœu de chaque groupe a ainsi été déposé dans ce sens lors du conseil de Paris des 15, 16 et 17 décembre 2008. Un vœu présenté au nom de l’Exécutif par Mme Anne Hidalgo, 1^e adjointe, a finalement été voté et demande « que M. le Maire de Paris interpelle Mme la Ministre de la santé sur l’avenir du secteur des soins sociaux au cœur de Paris, particulièrement dans le 5^e, ainsi que l’ensemble du secteur mutualiste, afin de mettre en place un scénario permettant le maintien d’une gestion mutualiste de ce lieu et de ses destinations. »

Lors du conseil de Paris du 11 et 12 mai 2009, un nouveau vœu a été voté. Il prend acte de la mobilisation des habitants, des usagers et des « forces vives de la capitale » pour la sauvegarde des centres de santé Saint-Victor et du Moulinet et de la Maison de la Mutualité. Présenté par Anne Hidalgo, toujours au nom de l’Exécutif, la municipalité s’engage à ce « que M. le Maire de Paris intervienne auprès des autorités désormais en charge du devenir de la Mutualité parisienne pour que soit maintenue une gestion mutualiste et que la destination du site soit conservée » mais aussi à ce « que les activités des centres de santé soient maintenues ainsi que les emplois qui y sont associés pérennisant ainsi une offre de soins diversifiés de secteur 1 dans le centre de la Capitale. »  

Les projets de transformation des deux centres de santé et de la Maison de la Mutualité étant connus depuis cet été, la mairie de Paris dispose aujourd’hui d’une possibilité concrète pour agir. C’est pourquoi, la section communiste du 5^e arrondissement, qui, depuis le début, est partie prenante de la lutte au niveau local, a été partisane de la présentation d’un vœu qui exige :

- de s’opposer aux travaux prévus au Palais de la Mutualité dans l’attente d’une inscription de celui-ci à l’inventaire supplémentaire des Monuments historiques

- de proposer une subvention qui permette le maintien de toutes les activités de santé exercées jusqu’à présent dans les 5^e et 13^e arrondissements

- de s’assurer de la pérennité des activités médicales et de soins en secteur 1 avec tiers-payant aux centres Saint-Victor et Moulinet, qui n’ont actuellement aucune garantie à long terme

Un tel vœu a été présenté par le groupe Communiste et élus du Parti de Gauche lors de la séance des 19 et 20 octobre 2009 mais retiré en cours de séance au profit du vœu d’Anne Hidalgo, présenté au nom de l’Exécutif. Bien qu’il rappelle l’attachement du Conseil de Paris aux diverses activités de la Mutualité, ce vœu ne prend aucun engagement ferme et n’utilise aucune des possibilités dont dispose la municipalité pour freiner le démantèlement de ces activités et soutenir la pérennité de l’offre de soin en secteur 1 avec tiers-payant au cœur de la capitale.

  En lien avec la lutte menée avec les salariés, les mutualistes, les usagers et les habitants du quartier, la section communiste du 5^e exprime sa surprise face au retrait, sans mise aux voix, du vœu qu’elle défendait pour la sauvegarde de la Maison de la Mutualité et des deux centres de santé par le groupe Communiste et élus du Parti de Gauche. Nous exprimons par ailleurs notre étonnement et notre réprobation concernant le décalage qui existe entre l’attachement proclamé par l’Exécutif municipal parisien à la Mutualité et l’absence d’engagements concrets susceptibles d’éviter son démantèlement. Les communistes du 5^e arrondissement renouvellent donc leur demande que ce vœu soit à nouveau présenté, et adopté.

Section PCF Paris 5e

Soutien total à l'action de nos camarades du 5ème qui concerne directement les patients et les citoyens du 14ème

Contre la Loi Bachelot et la dérive capitaliste de la gestion des complémentaires santé défendons le système de sécurité sociale et promouvons son financement !

Les menaces qui pèsent sur le Palais de la Mutualité dans le 5^e nous placent face à une grave dérive d’ un type de gestion de certaines institutions mutualistes dominantes  de leur patrimoine et de leurs activités.

Gérer les mutuelles comme des assurances privées ?

La directive européenne transcrite en droit français en 2002 qui a rapproché les règles de fonctionnement des mutuelles et des assurances a été l’occasion pour des patrons de mutuelle de franchir allègrement le pas vers une gestion strictement capitaliste de leurs intérêts, malgré des déclarations de principe forcément « fidèles à leur engagement et tradition mutualiste ». Les logiques de rentabilité sont désormais au cœur des stratégies promues par ces acteurs de l’assurance santé qui se distinguent de moins en moins des assureurs privés.

Le secteur est en effet particulièrement rémunérateur. Les adhérents mutualistes sont clairement considérés comme des clients qu’il s’agit d’attirer vers des mutuelles qui rechignent de moins en moins à lancer de vastes campagnes de publicité depuis quelques années (radio, affichage). Le service « Priorité santé mutualiste » lancé par la FNMF de manière phase expérimentale en Bretagne et Languedoc a ainsi coûté près de 3 millions d’euros en publicité et communication.

Développer les mutuelles contre la Sécu et contre l’hôpital public ?

Le développement et le profit des mutuelles se fait désormais sur le dos des assurés sociaux qui pâtissent des déremboursements de soins et de médicaments imposés par les réformes successives de la sécurité sociale. Cette croissance du rôle des mutuelles en fait des acteurs de premier plan en France dans l’organisation du système de soin, dans une logique qui ne peut plus être considérée comme celle d’une assurance complémentaire, basée sur la solidarité entre ses adhérents, et non sur le profit. Les positions de Jean-Pierre Davant, en tant que partisan actif de l’application de la loi Bachelot « Hôpital, patients, santé, territoires », sont là pour le confirmer.

Ce dernier affirme, dans un interview au Figaro du 2 juin 2009, que « la seule chose que nous avions à lui reprocher, c'était de ne pas aller assez loin » avant d’ajouter, sans rire, que « la régionalisation du système de santé, c'est le sens de l'histoire ». Nul doute que ce qui séduit particulièrement Jean-Pierre Davant dans la loi Bachelot sont les nouvelles « agences régionales de santé » (ARS), instituées pour contrôler la carte sanitaire dans les « territoires de santé », la répartition des financements et des activités qu’elles pourront transférer directement (des « parts de marché » !) au secteur privé. Cette réforme profonde du système hospitalier est une aubaine pour des mutuelles qui pourraient récupérer à terme une part des activités les plus rentables des hôpitaux publics.

Le patron de la FNMF pose ainsi des jalons pour le développement de l’activité mutualiste en direction, par exemple, des « filières médicales » consacrées au traitement des maladies chroniques. Le centre de santé Saint-Victor pourrait d’ailleurs pâtir de cette stratégie : les différents projets de rentabilisation du centre insistent sur le bénéfice attendu grâce à l’installation de ces « filières » au détriment du maintien de la diversité des services médicaux, pourtant adaptée à une offre de soin de proximité.

La stratégie adoptée par Jean-Pierre Davant est donc caractéristique d’une gestion qui s’intègre totalement dans une logique de rentabilité. Il n’est donc pas étonnant que le 39^e congrès de la Mutualité française qui s’est déroulé le 4 juin 2009 à Bordeaux, en présence de Nicolas Sarkozy, se soit tenu sous le signe de la « modernisation du mutualisme » avec, comme mesure phare, le lancement au niveau national du service « Priorité santé mutualiste » : son objectif est d’orienter les patients par téléphone vers le service hospitalier régional adapté à leur besoin … et à l’intérêt de leur mutuelle. Une occasion de déblayer le terrain pour l’application de la loi Bachelot.

Ce parcours risquait rapidement de s'apparenter à une filière de soins dans laquelle le patient sera obligé de s'inscrire pour bénéficier des conditions de remboursement de sa mutuelle : Médecin traitant conventionné, Spécialiste conventionné, Clinique conventionnée, etc. L'égalité d'accès aux soins des assurés sociaux théoriquement garantie par la loi s'en trouverait éliminée.

Mobilisons-nous à tous les niveaux pour un système solidaire de santé !

La mise en œuvre du « plan de sauvegarde » de la Mutualité dans le 5^e arrondissement de Paris est une illustration frappante de la stratégie capitaliste adoptée par certaines mutuelles : liquidation immédiate des activités médicales les moins rentables, opération immobilière juteuse sans rapport avec les activités mutualistes, réaménagement des centres de santé au détriment d’un service de proximité. Les valeurs chères à M. Davant ne sont pas de celles qui ont été à l’origine du système de santé solidaire mais bien de celles qu’on côte en bourse !

Notre lutte pour l’abrogation de la loi Bachelot et pour le sauvetage de la Mutualité dans le 5^e arrondissement sont solidaires ! Nous devons continuer le combat pour la défense  et la promotion d’un système de santé et de sécurité sociale solidaire contre les politiques de casse menées par le gouvernement avec la complicité active des grands groupes privés !

Nous exigeons :

Le développement et la pérennisation des centres de santé grâce à des financements couvrant leurs missions de santé publique

Une véritable reforme du financement de la protection sociale grâce à la suppression des exonérations de cotisations sociales patronales (comme même Philippe Seguin, président de la Cour des comptes, doit en reconnaître la nécessité) et une politique de sécurisation et de développement de l’emploi , des salaires, de la formaton et de la qualification (10 0000 chômeurs de moins, c’est 1,5 milliard de plus pour la Sécu)

Le retour aux élections des administrateurs à la sécurité sociale avec une nouvelle démocratie, à construire pour la gestion des caisses de sécurité sociale, l’amélioration des remboursements et la suppression des franchises et forfaits afin de diminuer les cotisations mutualistes et freiner la convoitise des assurances sur le secteur de la complémentarité santé !

L’abrogation de la Loi Bachelot et la remise en cause de la tarification à l’activité

Nous avons appris le décès de Pierre Castagnou, Maire du 14^ème arrondissement, le 24 février 2009.

En notre nom, Camille Marques a apporté ses condoléances à ses proches et à son parti.

Pendant près de 25 ans, Pierre Castagnou a été un des principaux partenaires de gauche du PCF dans le 14^ème arrondissement.

Nous avons eu l’occasion d’apprécier son action de terrain et sa volonté de coller aux réalités de notre arrondissement. Député dans les années 80, élu suppléant d’Edwige Avice, Pierre Castagnou a toujours privilégié le 14^ème sur d’éventuelles responsabilités nationales.

Nous saluons également en Pierre Castagnou, un social-démocrate conscient de ce que représente le PCF, qu’il a toujours respecté.

Il avait une véritable identité de gauche que nous ne retrouvons pas toujours dans les équipes de la municipalité de Paris arrivées depuis 2001. Il a su tenir compte des luttes impulsées notamment par nos dirigeants, Rolande Perlican et Maurice Lassalle, loin de considérer les représentants du PCF comme de dociles alliés comme cela se révèle si souvent le cas aujourd’hui.

Sur des questions comme celle de l’Union européenne, Pierre Castagnou avait su faire entendre ses convictions avec courage, différentes de celle de la majorité de son Parti.

Nous saluons sa mémoire, la mémoire du militant et celle du maire d’arrondissement de 2001 à 2009.

Pascal Cherki a été élu nouveau maire. Ce n’est pas un inconnu de nos camarades de Plaisance et de Montparnasse.

Nous lui souhaitons de faire au moins aussi bien que Pierre Castagnou.

Il peut compter sur les communistes du 14^ème pour l’y pousser.

Déclaration de Dominique D’Henry, salariée de la Samaritaine, ancienne élue communiste du Ier Arrondissement de Paris


SAMARITAINE : où en sommes-nous ?


La Direction de la Samaritaine et le groupe LVMH ont présenté un projet d’Hôtel très haut de gamme, de Bureaux de standing avec salles de réunions et auditorium. Quant à la partie commerciale, il s’agira de boutiques de luxe. Quelques logements dits « sociaux » sont prévus,
en nombre très limité.

Ce projet n’est pas contesté pour l’essentiel par le Maire de Paris : celui-ci suspend la décision de modifier le plan local d’urbanisme à l’augmentation du nombre de logements et d’espaces commerciaux.

Et nullement question de rouvrir un magasin populaire comme l’ont souhaité les salariés de la Samaritaine ainsi que la clientèle (c’est la position que j’ai défendue en tant qu’élue et salariée du magasin).

Face à l’urgence d’apporter des solutions sérieuses sur le devenir de la Samaritaine, nous assistons plutôt à des règlements de compte au sein du Conseil d’administration entre les représentants de la Fondation Cognac Jay et le Groupe LVMH. Le désaccord porte sur l’évaluation de la Samaritaine et le projet du futur site voulu par LVMH, la Fondation souhaitant pour sa part un grand magasin.

Il faut rappeler que la Direction de la Samaritaine porte une lourde responsabilité dans le sort fait au magasin et du Personnel depuis le rachat du magasin en 2001 par LVMH.

En Juin 2005, 1500 salariés ont été mis à la porte du magasin, lors de sa brutale fermeture. Contrairement aux dires de la Direction de la Samaritaine et du groupe LVMH, qui affirment que tous les salariés ont trouvé une solution, la grande majorité des samaritains soit ont été mis en pré-retraite dès 47 ans, soit ont accepté la prime au départ sans forcément avoir trouvé un travail : seulement 130 employés ont été reclassés dans le groupe.

Aujourd’hui alors que l’entreprise est menacée de dissolution, La Direction et le groupe LVMH estiment que le moment est venu de se débarrasser des représentants du personnel dont la responsabilité est de veiller à l’application du plan de sauvegarde de l’emploi. De plus ceux-ci devraient être consultés sur le devenir du futur site.


Dominique D’Henry, 20 janvier 2009

Nouvelle mobilisation des salariés de Vélib’

Les salariés parisiens de Cyclocity, filiale de Decaux qui exploite le système de location de vélos, se sont mis en grève hier pour réclamer de meilleures conditions de travail et une hausse significative des salaires.

Ce mouvement s’inscrit dans une série de mobilisations depuis un an.

Ils demandent une hausse immédiate de 300 euros net pour tous : la plupart ne gagnent que 900 ou 1000 euros par mois.

Fait nouveau, ils ont été rejoint dans leur mouvement par les salariés du « Vélo’v » de Lyon et de « Vélô – Toulouse »,  dépendant également du groupe Decaux.

Ils ne se trompent pas en manifestant sur le parvis de l’Hotel de Ville : il est temps de mettre la municipalité « de gauche » devant ses responsabilités.

La situation de surexploitation des salariés de Cyclocity est directement liée au choix du privé effectué à l’initiative de Delanoë avec l’aval du Conseil de Paris.

Avec ce choix de l’externalisation totale, la Ville a écarté tout critère social dans la gestion de la nouvelle activité.

Aujourd’hui, nous soutenons les revendications des salariés de Vélibs, comme celles de tous les salariés qui se battent contre la précarité, les bas salaires et les mauvaises conditions de travail. Mais nous pointons aussi les responsabilités de la Mairie de Paris à qui nous demandons de faire pression sur JC.Decaux, de revoir la convention signée avec cette firme, d’aller vers la municipalisation des Vélibs, avec l’intégration des personnels parmi les agents de la Ville.

Voir notre article de Juillet :
Vélibs: la municipalité doit cesser de couvrir les pratiques antisociales de JC.Decaux