Remise en cause des retraites des fonctionnaires de la Poste : contractuels, fonctionnaires, nous sommes tous concernés.

En catimini, en décembre dernier, le gouvernement a fait voter la « création d’un établissement public national pour le financement des retraites de La Poste ». La Poste serait progressivement dégagée, d’ici 2010, du financement des retraites de ses fonctionnaires. L’établissement public est destiné à devenir rapidement une caisse autonome « adossée » au régime général CNAV. Ce n’est pas une simple question technique comme on voudrait nous le faire croire mais une disposition qui attaque dangereusement nos retraites et menace l’avenir de notre service public national. D’abord, elle porte une menace à court terme sur les prestations de retraites des postiers fonctionnaires. L’assimilation au régime général peut rapidement faire sauter, la Poste ne sera plus contrainte de les financer, les avantages comme le service actif, la bonification pour les mères de trois enfants, les acquis maintenus, malgré la loi Fillon de 2003 aux retraites de la fonction publique (bases de calculs, réversions…). Mais c’est aussi l’avenir de toute l’entreprise publique qui est menacé. La création de l’établissement puis de la caisse autonome lève un obstacle à la privatisation en exonérant l’entreprise de ses charges de retraites liées au statut de service public nationalisé (qu’aucun repreneur privé n’accepterait d’assumer évidemment). Le statut de fonctionnaires de la Poste finirait d’être complètement banalisé. C’est une rupture avec la conception du service public et un grave précédent pour les fonctionnaires d’autres administrations. Cette mesure anticipe enfin la nouvelle étape prévue par la loi Fillon en 2008 de démantèlement de l’ensemble du système de retraite par répartition, étape reprise à leur compte par les trois candidats favoris de la présidentielle.
Rien ne saurait justifier le coup du gouvernement. Ses prétextes ne tiennent pas. Le paiement par la Poste des retraites des fonctionnaires n’est déséquilibré que par le statut de contractuels de tous ses nouveaux embauchés (pour lesquels les cotisations sont versées au régime général). Les nouvelles « normes comptables » européennes ne sont conçues et applicables que dans un contexte de concurrence. Le fond du choix est bien là. La contre-réforme des retraites de La Poste, comme les attaques précédentes contre les régimes spéciaux d’EDF, de GDF, actuelles contre ceux de la RATP ou de la SNCF, n’ont pour but que de préparer la privatisation et la remise en cause de toutes nos retraites. Ce n’est pas un hasard si les candidats des forces de l’alternance, et Sarkozy de façon obsessionnelle concentrent leurs attaques sur elles. Combattons ces mesures.
Rien n’est joué. Exigeons le maintien du financement des retraites de la Poste. Construisons les convergences d’action avec les salariés des autres services publics. En 1995, c’est sur cette question que nous avons gagné « tous ensemble » le retrait du plan Juppé. Les communistes de la RATP-Bus ont déjà collecté 2000 signatures dans leurs dépôts contre la casse de leur régime et son adossement à la CNAV.

Abrogation du décret antipostal du 5 janvier 2007 !
« L’Europe », instrument et prétexte au démantèlement du service public de La Poste par le gouvernement français : une nouvelle preuve.

Devant la grande sensibilité des usagers, des élus, notamment ruraux, devant les luttes des salariés pour le maintien du service public postal, les gouvernants (et les candidats aux élections) multiplient les déclarations rassurantes. Ainsi M.Chirac à Tulle en janvier: « je le dis solennellement, la France s’opposera à toute initiative qui conduirait à remettre en cause la qualité du service universel postal ». Et tous ou presque de promettre de qu’ils ne laisseront pas passer, du moins en l’état, le projet de directive européenne de marchandisation totale du courrier en 2009. Ce sont pourtant les mêmes, successivement à la tête de l’Etat, qui ont adopté et transposé les directives précédentes de mise en concurrence. Nouvelle preuve de ce double-jeu, de cette tactique permanente de défausse sur la fatalité de « l’Europe » pour mieux faire passer le choix de privatisation : le décret du 5 janvier signé en catimini par le ministre de l’économie au moment même où Chirac s’exprimait en Corrèze. Soi-disant relatif au « service universel postal », ce décret anticipe la directive de mise en concurrence. Il remet directement en cause les principes du service public de La Poste. Plus question d’obligation de distribution 6 jours sur 7 quand « les infrastructures de transport ou les caractéristiques de certaines zones y font obstacle ». La règle de péréquation est à nouveau mise à mal. Elle est supprimée pour le courrier au dessus de 50g à destination des DOM-TOM et les « envois en nombre », le courrier des entreprises, sont explicitement exclus de l’application du tarif unique. De façon aussi perfide, le décret remplace le critère d’obligation de présence postale. 90% de la population devait se trouver à moins de 5 kilomètres d’un point de contact postal. 95% doivent maintenant se trouver à moins de 10 kilomètres. Résultat : on passe d’une obligation de 14500 points de contact à 7500 ! Ne laissons pas faire et visualisons bien les vrais lieux de responsabilités! Le rapport de force existe en France contre cette casse programmé d’un service public vital.